南通市中医院迁建项目（二期） 招标公告 ( 重新招标、资格预审、有限数量制 )

1. 招标条件

本招标项目 南通市中医院迁建项目 已由 南通市行政审批局 以 通行审批（ 2021 ） 381 号 批准建设， 项目建设单位为 南通市中医院 ，集中建设单位为 南通能达建设投资有限公司 ，招标人为 南通能达建设投资有限公司 ，招标代理机构为 南通通城建设工程项目管理有限公司 ，建设资金来自 财政及医院自筹 ，项目出资比例为 财政 60% ，自筹 40% 。 项目已具备招标条件，现对该项目 施工 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1 建设地点： 崇川区孩儿巷北路 6 号 ；

2.1.2 建设规模： 主要建设内容为新建门诊医技楼、污水处理站、地铁连通道及急诊楼局部改造、老门诊楼改造、综合住院楼及急诊楼外立面修缮、室外配套设施等， 其中 新建门诊医技楼总建筑面积约 37000 ?，其中地上建筑面积约 21000 ?（包括架空连廊），地下建筑面积约 16000 ?（包括地铁连通道）；老门诊楼总建筑面积约 10000 ?，污水处理站总建筑面积约 650 ?，综合住院楼及急诊楼总建筑面积约 71000 ?。

2.1.3 本项目概算金额： 约人民币 40000 万元；

2.1.4 工期要求： 总工期： 1300 日历天（具体开工时间以建设单位或监理单位发出的开工令为准，其中污水处理站必须在开工令发出后 150 天内完成，新建门诊医技楼必须在开工令发出后 970 天内完成）。

2.1.5 其他 ： 本工程共一个标段。

2.2 招标范围： 包括但不仅限于桩基础、基坑围护、土建工程、设备安装工程（给排水工程、消防工程、通风空调工程、变配电工程、柴油发电工程、电气工程、电梯工程、充电桩、弱电工程、人防给排水工程、人防通风工程、人防电站、人防电气工程）、专项工程 ( 包含 PCR 洁净区域、屏蔽用房、医用气体系统、医用纯水系统、机械停车位、标识系统、液氧站、氮气灭火系统、光伏发电工程 ) 、污水处理站、室外工程（道路、广场、硬地、地面绿化景观、百草园、浅水池、中医文化墙、雕塑、中医文化连廊、围墙、雨棚连廊、成品传达室、电动大门、原室外管线修复、室外给水消防工程、室外雨污水工程、室外绿化灌溉工程、室外电气工程、室外照明工程、室外弱电工程、泛光照明工程）、急诊楼改造（土建修缮改造、给排水、电气工程、暖通工程、智能化系统）、外立面见新（住院综合楼 A 、住院综合楼 B 、急诊楼等）、老门诊楼改造（拆除工程、结构加固工程、地下土建工程、地下装饰工程、地上土建工程、地上装饰工程、外立面及屋面装饰工程、给排水工程、消防工程、通风空调工程、电气工程、电梯工程、进线电缆工程）、外管网改造（新建设备管沟土建、消防及给水管道、电缆桥架及电缆沟、空调管道、医疗气体管网移位、室外道路修复、室外给水、室外排水、原变电所改造及总平新增电缆、外线改造、智能化系统、道闸及收费系统）、信息机房改造工程、人防改造、标识标牌、住院综合楼气体处理、应急池、老建筑拆除等。 具体详见施工图及工程量清单。

2.3 质量要求： 合格。

3 . 投标人资格要求

3.1 投标人须 具有独立订立合同的能力，具备 建筑工程施工总承包贰级及以上资质 ，同时具备安全生产条件，并取得有效安全生产许可证 ， 并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 投标人拟派项目负责人须具备 建筑工程专业壹级注册建造师资格（注册单位为投标人本单位），同时具有安全生产考核合格证（ B 证） ，且必须满足下列条件：

（ 1 ）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业 。

（ 2 ）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

（ 3 ）拟派项目负责人为投标企业的正式员工。（必须提供拟派项目负责人与投标企业签订的有效劳动合同，合同须在有效期内）。

特别提醒：本工程投标人拟派的项目负责人如为一级注册建造师，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔 2021 〕 40 号）文件要求执行。

3.3 投标企业自 2019 年 1 月 1 日以来（时间 以 竣工验收证明 上的日期为准 ），承担过单项合同金额 28000 万元及以上的公共建筑 ( 非住宅楼、公寓、厂房 ) 施工总承包工程项目。

注：业绩证明材料 须同时提供中标通知书（ 或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明 ）、施工合同、竣工验收证明，以上三项证明材料须齐全，缺一不可。

（ 1 ）竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。

（ 2 ） 时间以 竣工验收证明 上注明的竣工验收日期为准 ( 如为分批验收的，时间以竣工验收证明上验收日期在后的为准 ) ；金额以中标通知书（ 或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明 ）或施工合同为准， 若中标通知书 （ 或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明 ） 与施工合同体现的金额不一致的，则以施工合同为准。

（ 3 ） 如上述业绩证明材料未能体现相应要求，须提供经原建设单位加盖公章的书面证明材料，否则不予认可。

3.4 根据《省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔 2019 〕 233 号）文件要求，投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。投标人在本招标项目资格预审申请文件递交截止时间及投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果中本项目要求的资质均不处于不合格状态。

3.5 根据《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办 [2018]23 号文，在 信用中国 查询为失信被执行人的，不得参加本次投标。

3.6 投标人不得有资格预审文件第二章申请人须知第 1.4.3 项规定的情形。

3.7 本次招标 不接受 联合体投标。

4 . 资格预审方法

4.1 本次资格预审采用 有限数量制 。资格审查标准详见资格预审文件第三章；有限数量制评审规则详见附件一。

（ 1 ）若通过资格预审的投标申请人 >9 家，则由资格审查委员会根据有限数量制评审规则对通过资格条件审查的申请人的资格预审文件进行打分，按照得分从高到低的顺序选择前 9 家通过资格条件审查的申请人参加投标；若得分从高到低的顺序选择前 9 家时，出现与排名第 9 家得分相同的投标人，则排名前 9 家及与第 9 家得分相同的投标人均入围。

（ 2 ）若通过资格预审的投标申请人 =9 家，则通过资格条件审查的申请人全部参加投标（不再进行打分）；

（ 3 ）若通过资格条件审查的申请人＜ 9 家时，招标人根据苏建规字 [2017]1 号文规定重新发布招标公告。

说明：投标人得分 = 财务状况得分 + 投标人业绩得分 + 项目负责人业绩得分 + 企业奖项得分 + 项目负责人答辩得分

注：本项目不因招投标当事人的质疑、投诉而重新确定入围单位。

4.2 如发现申请人有弄虚作假、项目负责人不能常驻现场、项目负责人能力不足、项目负责人业绩质量较差、投标人在招标人其他项目中出现履约情况较差等情况，招标人将保留取消其入围资格的权利。

4.3 本项目严禁投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），否则招标人将按照相关规定报相关主管部门。

5. 评标办法

本次招标采用 综合评估法 ，评标标准和方法详见附件 ( 评标办法 ) 。

6. 资格预审文件的获取

6.1 获取时间： 自本公告发布之日（ 2024 年 1 月 19 日）起至 2024 年 1 月 26 日 23:59 ；

6.2 获取方式： 申请人使用标证通或国信 CA 或 CFCA 登录电子招标投标交易平台获取 ；

本公告及资格预审文件中电子招标投标交易平台是指： 南通市公共资源交易网 ；

7. 资格预审申请文件的递交

7.1 递交资格预审申请文件截止时间 ( 申请截止时间，下同 ) 为 202 4 年 2 月 4 日 09 时 30 分 。

7.2 逾期送达的资格预审申请文件，招标人不予接收。

8. 发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在 江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易平台 上发布。

9. 联系方式

建设单位名称：南通市中医院

地址：南通市崇川区建设路 41 号

联系人：蒋先生

联系电话： 0513- 85126041

招标人名称：南通能达建设投资有限公司

地址：南通市开发区宏兴路 9 号能达大厦 10 楼

联系人：罗先生

联系电话： 0513-85129979

代理机构名称：南通通城建设工程项目管理有限公司

地址：南通市崇川区工农南路 156 号鑫乾国际广场 A 座 2202

联系人：杨伟、杭丽娟

联系电话： 18906296209 、 18906296260

2024 年 1 月 19 日

附件一

资格预审（有限数量制评审规则）满分 25 分

一、财务状况（满分 6 分）

1 、近 3 年营业收入（以 2020 年至 2022 年经审计的财务审计报告为准）平均值（计算结果保留小数点后两位），满分 3 分。

① 80 亿元人民币≤营业收入，得 3 分；

② 60 亿元人民币≤营业收入＜ 80 亿元人民币，得 2 分；

③ 40 亿元人民币≤营业收入＜ 60 亿元人民币，得 1 分；

④营业收入＜ 40 亿元人民币，得 0 分。

2 、近 3 年利润总额（以 2020 年至 2022 年经审计的财务审计报告为准）平均值（计算结果保留小数点后两位），满分 3 分。

① 3 亿元人民币＜利润总额，得 3 分；

② 2 亿元人民币＜利润总额≤ 3 亿元人民币，得 2 分；

③ 1 亿元人民币＜利润总额≤ 2 亿元人民币，得 1 分；

④利润总额＜ 1 亿元人民币 , 得 0 分。

注：（ 1 ）上述财务状况评审依据为投标人提供的 2020 年度、 2021 年度、 2022 年度经具有相应资质的会计事务所或审计机构审计的完整的财务审计报告。

（ 2 ）财务审计报告应当至少包含资产负债表、损益表 ( 利润表 ) 、现金流量表、财务报表附注等，并能体现上述关于财务状况的评审信息。

（ 3 ）资产负债表、损益表（利润表 ) 不接受会计事务所出具的仅供招投标使用、银行使用等专项财务审计报告。

（ 4 ）财务状况评审对应财务审计报告中的相关数据，投标人应在财务报告中用红色方框醒目标记，以便评委评审。

（ 5 ）从诚信库获取，否则不予认可 （即不得分） 。

二、投标人类似业绩（满分 6 分）

投标企业自 2019 年 1 月 1 日以来（时间 以 竣工验收证明 上的日期为准 ），承担过单项合同金额 28000 万元及以上的公共建筑 ( 非住宅楼、公寓、厂房 ) 施工总承包工程项目，有一个得 2 分，本项最高得 6 分。

注：业绩证明材料 须同时提供中标通知书（ 或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明 ）、施工合同、竣工验收证明，以上三项证明材料须齐全，缺一不可； 否则该业绩不予认可（即不得分）。

（ 1 ）竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。

（ 2 ） 时间以 竣工验收证明 上注明的竣工验收日期为准 ( 如为分批验收的，时间以竣工验收证明上验收日期在后的为准 ) ；金额以中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）或施工合同为准，若中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）与施工合同体现的金额不一致的，则以施工合同为准 。

（ 3 ） 如上述业绩证明材料未能体现相应要求，须提供经原建设单位加盖公章的书面证明材料，否则不予认可。

注：①投标人类似业绩（即本条打分业绩）、项目负责人类似业绩、资格审查业绩可为同一业绩。

②业绩证明材料均须从诚信库获取，否则该业绩不予认可（即不得分）。

三、项目负责人类似业绩（满分 3 分）

自 2019 年 1 月 1 日以来（时间 以 竣工验收证明 上的日期为准 ），拟派项目负责人在投标企业任职期间承担过单项合同金额 28000 万元及以上的公共建筑 ( 非住宅楼、公寓、厂房 ) 施工总承包工程，并担任项目负责人职务的得 3 分。

注：业绩证明材料 须同时提供中标通知书（ 或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明 ）、施工合同、竣工验收证明，以上三项证明材料须齐全，缺一不可； 否则该业绩不予认可（即不得分）。

（ 1 ）竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。

（ 2 ） 时间以 竣工验收证明 上注明的竣工验收日期为准 ( 如为分批验收的，时间以竣工验收证明上验收日期在后的为准 ) ；金额以中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）或施工合同为准，若中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）与施工合同体现的金额不一致的，则以施工合同为准 。

（ 3 ） 如上述业绩证明材料未能体现相应要求，须提供经原建设单位加盖公章的书面证明材料，否则不予认可。

（ 4 ）证明材料须能证明该业绩为拟派项目负责人业绩，若中标通知书 （或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明） 、施工合同和竣工验收证明三项证明材料中载明拟派项目负责人的，则载明的项目负责人须为同一人，项目负责人发生过变更的，需提供经原建设单位同意的变更证明及备案材料 ( 项目负责人发生变更的，业绩认定按照苏建建管 [2017]236 号文执行，房屋建筑工程主体结构封顶前、其他工程完成 70% 工程量前变更项目负责人的，该工程的业绩属于变更后的项目负责人 ) 。

注：①项目负责人类似业绩（即本条打分业绩）、投标人类似业绩、资格审查业绩可为同一业绩。

②业绩证明材料均须从诚信库获取，否则该业绩不予认可（即不得分）。

四、工程奖项（满分 6 分）

投标人承担过的公共建筑（非住宅楼、公寓、厂房）施工总承包业绩，自 2019 年 1 月 1 日（ 时间以证书颁发时间或文件刊印时间为准 ）以来，获得过国优奖项的每个得 3 分，获得过省优奖项的每个得 1.5 分，本项满分 6 分。

注：

①提供获奖证书（或获奖文件）的扫描件及业绩证明材料，以上材料须从诚信库获取，否则该奖项不予认可（即不得分）。

②时间以获奖证书颁发时间或文件刊印时间为准（获奖证书与获奖文件落款时间不一致的，以获奖文件刊印时间为准）；

③本项最多提交三个项目。同一工程有多个获奖的，仅针对最高奖项加分。

④国优奖是指鲁班奖、中国土木工程詹天佑奖、国家优质工程奖；省优奖是指由省（直辖市）建设厅颁发的奖项（如扬子杯、黄山杯、天府杯、钱江杯等）。

⑤ 业绩证明材料 须同时提供对应业绩的中标通知书（ 或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明 ）、施工合同、竣工验收证明，以上三项证明材料须齐全，缺一不可 。

竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。

⑥ 上述获奖证书（或获奖文件）及业绩证明材料的施工单位名称应与投标人单位名称一致，投标人单位名称变更的，须同时提供变更材料。

五、 项目负责人答辩，采用暗标（满分 4 分）

资格审查委员会根据本工程特点，对拟派项目负责人的专业技术及管理水平采用书面暗标答辩 （答辩编号由监督人员随机确定） 的方式进行考核，由资格审查委员会根据项目负责人的现场答辩情况进行横向比较后打分。 优秀： 4 （含）～ 3 （不含）分；良好： 3 （含）～ 2 （不含）分；一般： 2 （含）～ 1 分。

当资格审查委员会成员为 5 人以上（含 5 人）时，答辩得分为去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值 ( 计算结果均四舍五入保留两位小数）。

请各申请人拟派项目负责人携带本人身份证原件在约定时间 ( 提交资格预审申请文件截止时间 ) 前到达南通市工农南路 150 号裙楼四楼南通市公共资源交易中心开标室 ( 按开标大厅电子大屏显示 ) 签到参加现场答辩。申请人拟派项目负责人未在规定时间内到达指定地点的均视为主动放弃本项目答辩，答辩不得分。

请参加本项目招投标活动的人员，在进入南通市公共资源交易中心时，务必携带有效身份证件原件，自觉服从和配合现场工作人员安排。

附件(评标办法)：

评标办法 ( 综合评估法 )